---

PRAWNIK RADZI
Turystyczny Fundusz Zwrotów – pożyczka nazwana pomocą

 Po wejściu w życie przepisów Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny stworzy system elektroniczny do przyjmowania i weryfikacji wniosków o wypłaty od organizatorów i podróżnych. Wniosek organizatora składany za pośrednictwem systemu będzie mógł dotyczyć więcej niż jednego podróżnego, co powinno odrobinę uprościć wnioskowanie o wsparcie.

 Prawidłowe sporządzenie wniosku (w oparciu o rzetelne dane) jest kluczowe, albowiem o udzieleniu wypłat decydować ma kolejność złożenia kompletnych, zgodnych w zakresie zawartych w nich danych, oraz pozytywnie zweryfikowanych wniosków organizatora turystyki oraz podróżnego pod warunkiem dostępności środków z Turystycznego Funduszu Zwrotów. Zgodnie z informacją zawartą w uzasadnieniu ustawy w funduszu ma być zarezerwowane 300 mln zł na ten cel.

 Do wniosku organizatora turystyki należy dołączyć wykaz umów, od których podróżni odstąpili w trybie art. 47 ust. 4 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych oraz umów rozwiązanych z podróżnymi w trybie art. 47 ust. 5 pkt 2 tej ustawy, które to odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy pozostaje w bezpośrednim związku z wybuchem epidemii wirusa SARS-CoV-2, a organizator turystyki nie dokonał zwrotu wpłat wniesionych przez podróżnego lub podróżny nie wyraził zgody na otrzymanie w zamian od organizatora turystyki vouchera.

Wykaz do wniosku

 Wykaz ten powinien być opracowany na bazie wykazu, który tworzony jest przez organizatora na bieżąco w związku z obowiązkiem rozliczania składek na rzecz Turystycznego Funduszu Gwarancyjnego. Powinien zatem zawierać:

 1) numer rezerwacji lub umowy;

 2) termin zawarcia umowy;

 3) termin imprezy turystycznej lub wykonania usługi w ramach powiązanych usług turystycznych;

 4) liczbę podróżnych objętych umową;

 5) łączną cenę usług objętych umową;

 6) miejsce lub trasę wykonania umowy;

 7) rodzaj środka transportu, jeśli przewóz jest objęty umową;

 8) terminy i wysokość faktycznie dokonanych przedpłat;

 9) termin i wysokość zwrotu wpłat podróżnemu, jeśli zwrot został dokonany.

 1) imiona i nazwiska podróżnych, którzy zawarli umowy o udział w imprezie turystycznej;

 2) numer PESEL, a w przypadku gdy nie nadano numeru PESEL – rodzaj, numer i serię dokumentu potwierdzającego tożsamość;

 3) numer NIP – w przypadku podmiotów innych niż osoby fizyczne;

 4) datę powiadomienia przez podróżnego o odstąpieniu od umowy o udział w imprezie turystycznej lub powiadomienia o rozwiązaniu umowy o udział w imprezie turystycznej przez organizatora turystyki;

 5) całkowitą kwotę należną do zwrotu;

 6) numer rachunku bankowego podróżnego lub rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, na który ma zostać dokonana wypłata;

 7) numer rachunku bankowego podróżnego lub rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, z którego została dokonana wpłata należności za imprezę turystyczną, jeżeli jest inny niż numer, o którym mowa w pkt. 6,

 8) numer rachunku bankowego lub rachunku w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej, na który została dokonana wpłata należności za imprezę turystyczną;

 Istotne jest, że niektórych danych wskazanych powyżej organizator może nie posiadać. Np. nr PESEL nie jest obowiązkowy przy umowach z klientami, dlatego przed złożeniem wniosku, tworząc odpowiedni wykaz, organizator musi pozyskać od klientów dodatkowe dane, aby móc prawidłowo uzupełnić wniosek.

 Jak już wskazano, prawidłowe wypełnienie wniosku jest niezwykle istotne z punktu widzenia skuteczności wnioskowania o wypłatę z funduszu, ale wprowadzenie danych wiąże się również ze złożeniem przez organizatora oświadczenia stwierdzającego:

 1) odstąpienie przez podróżnego od umowy w trybie art. 47 ust. 4 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych albo rozwiązanie umowy z podróżnym w trybie art. 47 ust. 5 pkt 2 tej ustawy, które to odstąpienie od umowy lub rozwiązanie umowy pozostaje w bezpośrednim związku z wybuchem epidemii wirusa SARS-CoV-2;

 2) że nie wręczył oraz że nie wręczy on podróżnemu vouchera;

 3) że nie dokonał on zwrotu wpłat wniesionych przez podróżnego;

 4) że zobowiązuje się do zwrotu wypłaty na zasadach i w terminach określonych w ustawie, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

 Zgodnie z ustawą w terminie 7 dni od dnia złożenia wniosku organizatora turystyki dokonuje on na rzecz Funduszu:

 1) wpłaty w wysokości 7,5% łącznej wartości wypłat objętych tym wnioskiem;

 2) opłaty w wysokości:

 a) 2,5% łącznej wartości wypłat objętych tym wnioskiem pomniejszonej o kwotę, o której mowa w pkt. 1, jeśli wniosek składa mikro-, mały lub średni przedsiębiorca albo: 

 b) 4,1% łącznej wartości wypłat objętych tym wnioskiem pomniejszonej o kwotę, o której mowa w pkt. 1, jeśli wniosek składa duży przedsiębiorca.

 Oznacza to, że aby przystąpić do programu zwrotów i uzyskać „nieoprocentowaną” pożyczkę, organizator musi na wstępie wnieść ok. 10% łącznej kwoty która ma być wypłacona klientom. Tylko 2,5% (lub 4,1% w przypadku dużych firm) stanowi opłatę bezzwrotną, albowiem pozostałe 7,5% zaliczone jest niejako na poczet spłaty pożyczki wobec funduszu.

 Niemniej jednak w obecnych okolicznościach wniesienie kwoty 10% wartości wypłat może być znaczną trudnością dla organizatorów, którzy od kilku miesięcy nie mogą normalnie prowadzić działalności i z trudem balansują, są na skraju bankructwa.

 Po złożeniu przez organizatora wniosku, o którym mowa wyżej, również podróżny, na rzecz którego ma zostać dokonana wypłata, składa za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego wniosek o wypłatę na jego rzecz.

 Wniosek podróżnego zawiera szereg informacji, które podaje również organizator, ale poza tym będzie musiał zawierać:

 1) wysokość wpłaconych kwot za imprezę turystyczną i daty obciążenia lub uznania rachunku;

 2) numer karty płatniczej, w zakresie umożliwiającym weryfikację dokonania płatności kartą płatniczą oraz imię i nazwisko posiadacza tej karty, z której została dokonana wpłata należności za imprezę turystyczną, o ile dotyczy;

 3) numer telefonu, z którego została dokonana wpłata należności za imprezę turystyczną, o ile dotyczy;

 Z punktu widzenia całej procedury bardzo istotna jest współpraca pomiędzy organizatorem i klientem. Tylko prawidłowo wypełnione i spójne pod względem podanych danych wnioski organizatora i podróżnego mogą doprowadzić do skutecznego zakończenia procedury i uzyskania wypłaty z funduszu.

 Ocena wniosku i wypłata

 Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, po otrzymaniu za pośrednictwem systemu teleinformatycznego Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego wniosków organizatora turystyki oraz podróżnego, i potwierdzeniu ich kompletności oraz zgodności danych w nich zawartych, w terminie 30 dni od dnia otrzymania późniejszego z tych wniosków dokonuje ich weryfikacji, biorąc pod uwagę dostępność środków na Turystycznym Funduszu Zwrotów. W przypadku konieczności przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego, termin ulega przedłużeniu nawet do 4 miesięcy od dnia otrzymania późniejszego z tych wniosków.

 Po pozytywnej weryfikacji wniosku wypłata następuje w terminie 14 dni, jednak nie wcześniej niż po dokonaniu wpłaty 10%, o której mowa w pierwszej części artykułu.

 Zwrotu wypłat organizator turystyki dokonuje do Turystycznego Funduszu Zwrotów w 72 równych ratach do łącznej kwoty stanowiącej ich równowartość pomniejszonej o wpłatę 7,5% (wpłacona przy wniosku), począwszy od kwietnia 2021 r. Raty oblicza się indywidualnie dla każdego organizatora turystyki w odniesieniu do wysokości wypłat dokonanych przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny na wniosek tego organizatora turystyki.

 Krzysztof Wilk, Radca Prawny


Więcej czytaj w listopadowym numerze Wiadomości Turystycznych