Czy czekają nas zmiany w prawie lotniczym?

Proponowane rozwiązania mają wdrożyć postanowienia dyrektywy 2009/12/WE w sprawie opłat lotniskowych. Nowe regulacje mają uszczegółowić przepisy prawa lotniczego dotyczące konsultacji, ustalania i zatwierdzania opłat lotniskowych na lotniskach obsługujących powyżej 5 mln pasażerów rocznie. W chwili obecnej nasze rozwiązania prawne nie różnicują przepisów dotyczących opłat lotniskowych ze względu na wielkość ruchu pasażerskiego na lotnisku. Zmieni się to po wdrożeniu wymogów dyrektywy. Czeka nas istotne novum. Przepisy prawa lotniczego o opłatach lotniskowych będą odnosiły się wprost od liczby pasażerów, przewidując odrębne regulacje dla lotnisk obsługujących rocznie do 5 mln pasażerów oraz dla lotnisk obsługujących powyżej 5 mln pasażerów. Zatem osobne regulacje będą dotyczyły lotniska w Warszawie, obsługującego powyżej 5 mln pasażerów, odrębne zaś pozostałych lotnisk.
Przy liczbie pasażerów powyżej 5 mln zarządzający lotniskiem będzie przeprowadzał coroczne konsultacje z przewoźnikami lotniczymi stale korzystającymi z lotniska dotyczące systemu opłat lotniskowych, ich wysokości oraz jakości usług świadczonych za te opłaty. W przypadku wprowadzenia nowych opłat lub zmiany obecnych zarządzający lotniskiem, po skonsultowaniu taryfy opłat z przewoźnikami, będzie przedstawiał ją do zatwierdzenia prezesowi Urzędu Lotnictwa Cywilnego – opłaty lotniskowe wejdą w życie po zatwierdzeniu przez prezesa ULC. Wzmocniony zostanie nadzór prezesa ULC nad procesem konsultacji w sprawie opłat oraz planowanych inwestycji o dużej skali. Corocznie prezes będzie publikował sprawozdania dotyczące nadzoru. Zatem wprowadzenie nowych opłat lotniskowych na lotnisku w Warszawie będzie wymagało zatwierdzenia przez prezesa ULC, zgoła odmiennie sytuacja będzie wyglądała w mniejszych portach lotniczych obsługujących do 5 mln pasażerów. Tu bowiem uproszczona zostanie procedura ustalania opłat. Przede wszystkim taryfa opłat lotniskowych nie będzie wymagała zatwierdzenia przez prezesa ULC. Trzeba podkreślić, że opłaty lotniskowe będą wprowadzane w życie przez samego zarządzającego, po ich skonsultowaniu z przewoźnikami lotniczymi. Zarządzający lotniskiem zostanie zwolniony z obowiązku przygotowania wniosku o zatwierdzenie opłat wraz z pełną dokumentacją, co znacznie obniży koszty procedury zatwierdzania ponoszonej przez zarządzającego. Będzie on jedynie przekazywał do wiadomości prezesowi ULC taryfę opłat lotnisko-wych. MSZ